10月17日上午10时,国务院新闻办公室将举行一场新闻发布会,住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人将出席,介绍促进房地产市场平稳健康发展的情况,并回答记者提问。中央五大部门将打出重磅“组合拳”,进一步提振房地产市场信心,推动保交房战役,落实中央政治局关于促进房地产市场止跌回稳的目标要求。
9月26日,中央政治局会议对当前房地产市场表现和工作重点进行了明确判断,要求促进房地产市场止跌回稳,严控商品房增量,优化存量,提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。同时,要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。会议还强调了加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作,发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用,降低存款准备金率,实施有力度的降息。
在落实方面,住房城乡建设部于9月29日召开党组会议,传达学习中央政治局会议精神,研究部署贯彻落实工作。当晚,上海、广州和深圳发布调整住房限购政策,广州完全取消限购政策,北京也在一天后发布了调整住房限购政策。中国人民银行宣布降低存量房贷款利率,并统一首套、二套住房最低首付款比例为不低于15%。这些措施的效果显著,根据深圳市房地产信息网数据,国庆假期全市新建商品住宅认购销售1841套,较去年同期增长664%。在北京,新房、二手房网签量较去年同期大增730%和58%,上海二手房日均成交305套,是2023年同期的接近三倍,广州国庆假期平均认购量达9月全月的2倍水平。
房地产市场的强弱直接影响经济增速和稳定。10月10日至12日,国务院副总理何立峰到山西、陕西调研房地产等工作,指出房地产市场是当前宏观经济的一个风向标,做好房地产工作对于推动经济持续回升向好、维护人民群众切身利益至关重要。尽管今年房地产市场出现向好态势,但每一步都充满挑战。国庆假期,重点城市房地产市场虽然出现了回升势头,但要实现可持续发展,仍需克服保交房、白名单以及土地和存量房收储等方面的困难。在外部环境复杂严峻的情况下,有效市场还需通过有为政府乘势而上,聚势而强。
2023年底,中央经济工作会议对2024年经济工作作出部署,提出了“以进促稳”的新提法。对于房地产市场而言,这意味着坚持问题导向,解决实际问题。经过多年调控,房地产市场中的投机现象已大幅减少,调整、优化乃至取消一些过热时期的限制性政策成为必然。今年以来,住房城乡建设部一直在努力推进“白名单”政策,支持四百余万套住房如期交付。然而,“白名单”执行效率仍需提升,各部门需协同一致,确保政策落地见效。此外,金融机构在放款时应落实尽职免责政策,使其能够轻装上阵。
一分部署,九分落实。这两年来,在促进房地产市场止跌回稳工作中,由于理解偏差和等靠心理,导致决策部署在落实时出现坚决性和时效性不足的问题。现在,中央对房地产市场的定调已经非常明确,关键在于理解透彻并落实到位。房地产作为经济支柱行业,涉及多个产业,止跌回稳工作需要从住房、土地、财税和金融等多个方面系统推进。目前,房地产市场出现上升行情,这是行业的大趋势。在金融、财税和土地政策的大力调整下,房地产市场一定能早日打胜保交房战役,实现市场止跌回稳。对于房地产企业和住房消费者,这波“利好”将带来诸多实惠,值得认真规划。