工信部最近公布了《电动自行车安全技术规范(征求意见稿)》强制性国家标准,并公开征求意见。该标准继续沿用了2018年提出的电动自行车设计速度最高25km/h的规定,但这一规定在实际执行中效果不佳。
调查发现,解限速几乎成了行业内的潜规则。符合标准的电动自行车经过解限速后可以达到40-50km/h的速度。北京市市场监督管理局因此约谈了多家电动自行车企业及其在京代理销售企业的负责人。
在北京走访多家知名电动自行车品牌的线下门店时,记者发现限速25km/h的规定在许多地方形同虚设。一些店家甚至主动向顾客询问是否需要解除限速设置。例如,在一家雅迪专卖店,店员表示他们有工具可以解除限速,解限速后车辆不会发出提示音,仪表盘上的最大时速依然显示为25km/h。为了规避监管,这些门店通常建议顾客“先上牌,后解速”。
然而,在一些品牌如小牛的门店里,店员明确表示解限速是违法违规行为,不会帮助顾客进行操作。但在记者离开门店后不久,一名小牛店员追上来确认记者并非暗访人员后,表示可以提供解限速服务。
记者在调查中还发现,多个品牌的电动自行车门店拥有专用的解限速工具,通过软件或硬件解除速度限制,将速度调整到40km/h及以上。九号电动自行车专卖店的店员表示,由于新国标即将实施,他们的后台系统已经关闭了解限速功能。此外,电商平台上也有商家违规售卖解限速工具。
北京市市场监督管理局组织召开了一次电动自行车生产销售单位警示约谈会,通报了近期电动自行车销售门店“解限速”等典型问题,并与多家企业代表进行了深入沟通交流。会议强调了电动自行车安全隐患全链条整治工作要求,督促企业严格落实产品质量安全主体责任,全面强化授权门店合规经营管理,坚决抵制“解限速”等非法改装行为。
截至2023年底,我国电动自行车的社会保有量超过3.5亿辆,因电动自行车交通事故造成的死亡人数年均增长10%以上。清华大学交通研究所副所长杨新苗指出,解除限速装置会破坏电动自行车的安全性能,增加交通事故的风险。根据相关规定,拆除限速装置属于改装行为,骑乘人驾驶这样的车辆一旦发生事故,可能需要承担主要责任或全部责任。
工信部已结束《电动自行车安全技术规范(征求意见稿)》强制性国家标准的公开意见征求。新国标特别强调了防范非法改装行为,明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能,以增加篡改难度。从11月1日起,还将有3个国家强制性标准开始实施。新国标发布后,除了给企业6个月的设计、生产过渡期外,还将多给3个月的销售时间,用以消化旧标车库存。
为了城市骑行更安全,消费者需提高安全意识,不购买解限速后的电动自行车;厂商要承担起社会责任,不为解限速留“后门”;相关部门也需持续监管,彻底堵住电动自行车提速的漏洞。